洪洞縣人民政府

關于推進煤炭行業聯合發展的實施意見

洪政發〔2022〕34號

?

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門、各煤炭集團、煤炭洗選企業：

為全面貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，扎實推進能源革命，持續深化煤炭供給側改革，促進縣域煤礦優先保障縣內洗選企業原煤需求，構筑以精中煤為主的煤炭集散地，確保實現原煤就地加工及實現煤炭產業高質量發展的總體目標，特制定本實施意見。

一、加快煤炭產能釋放，為產業鏈延伸提供保障

1、支持生產礦井擴能提效，推進基建礦井投產達效，在確保安全的前提下開足馬力生產，先進產能達到76%，原煤產量實現新突破，保供達到新水平。

2、堅持清潔高效利用原則，提高競爭力和附加值，打造特色品牌，對原煤“吃干榨凈”，變輸原料為輸產品。

3、積極推廣煤炭深加工與轉化，原煤必須在縣域內全部入洗加工，入洗后的副產品必須在縣域內再加工循環利用，延伸產業鏈條，提升產業發展質量。

二、建立內聯協作機制，統籌互動形成共同體

按照“區域內聯、功能互補、市場協作、效益提質”的思路，縣域內煤礦企業可采取坑口入洗、委托加工、長協供應等靈活多樣的合作模式，與本縣內的洗選煤、儲配煤、固廢處置企業聯合協作，在原煤、洗選、儲配、深加工、固廢集中綜合處置及運輸等各環節形成功能互補、資源共享、產業閉合，解決全縣原煤與洗煤不平衡、固廢處置不規范等問題，減耗降本，提質增效，形成新的社會效益、經濟效益增長點，保障行業的良性發展。

三、加強洗選行業管理，提升產業發展水平

1、煤炭行業管理部門要加強統籌指導服務，制定具體措施，建立完善涉煤企業社會信用體系，持續開展煤炭行業生產經營專項整治工作，促進全縣煤炭行業的高質量發展。

2、煤礦企業要結合企業實際情況，真正謀劃協作方式、銜接模式，建立優先縣域內原煤就地加工的經營機制，于2022年5月底前確定并進入實質性運行。

3、煤炭洗選企業要自覺加大企業升級達標投入力度，積極進行技術改造，優先采用技術先進、性能可靠、經濟適用、節能環保的工藝和設備，提高原煤的綜合利用率。

4、固廢處置企業要加大循環經濟發展，提高綜合利用技術，利用煤矸石制備建筑材料、生產制磚、水泥原料、路基材料等多功能材料，以實現資源化利用，確保生態環境持續改善。

四、加大政策支持力度，促進煤炭高效利用

為全面促進煤炭企業就近聯姻，確保原煤不出境、固廢不亂排，對于原煤不出境、原煤再加工、固廢綜合利用的煤礦企業將給予政策支持，特別是在行業準入、行業管理、資源配置等方面予以傾斜，對上下游聯合、深加工匹配度高、貢獻率大的企業實施分類差異化管控。各鄉鎮、各相關部門形成合力，力推煤炭行業高質量發展。

?

??

洪洞縣人民政府? ? ? ? ??????

??????????????????????????????2022年5月11日? ? ? ? ? ? ??

（此件公開發布）? ? ? ? ?